控制兩煙總量
嚴(yán)格抓好“兩煙”總量控制,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。全行業(yè)始終把控制煙葉、卷煙總量放在首位,嚴(yán)格按國(guó)家計(jì)劃和市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)銷售,保持產(chǎn)銷平衡和協(xié)調(diào)發(fā)展。2004年,全國(guó)種植烤煙1507萬畝,收購(gòu)煙葉175萬噸。卷煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)堅(jiān)持抓好“控量、促銷、穩(wěn)價(jià)、增效”,嚴(yán)格控制生產(chǎn)進(jìn)度,扶持重點(diǎn)企業(yè)和名優(yōu)品牌,并采取多種措施抓好低檔卷煙特別是五類煙生產(chǎn),使全行業(yè)保持了產(chǎn)銷增長(zhǎng)、價(jià)格穩(wěn)定、效益提高的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。2004年共生產(chǎn)卷煙18735.9億支,比上年增長(zhǎng)4.7%;銷售卷煙18778.6億支,比上年增長(zhǎng)4.5%。
強(qiáng)化專賣管理
不斷強(qiáng)化專賣管理,加大整頓規(guī)范力度,煙草市場(chǎng)秩序取得明顯好轉(zhuǎn)。全行業(yè)堅(jiān)持“內(nèi)管外打”方針,一方面強(qiáng)化內(nèi)部管理,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,堵塞管理漏洞,另一方面加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管,對(duì)卷煙制假售假活動(dòng)始終保持高壓態(tài)勢(shì),不斷加大打擊力度,嚴(yán)防反彈。2004年共查處卷煙制假案件26.9萬起,收繳假煙68.7萬件,搗毀制假窩點(diǎn)2805個(gè),查獲制假煙機(jī)1890臺(tái),依法拘留制假分子4215人。全行業(yè)以財(cái)經(jīng)秩序?qū)m?xiàng)整頓和遏制卷煙體外循環(huán)為重點(diǎn),深入開展整頓規(guī)范工作,積極營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,建立良好的市場(chǎng)秩序。
推進(jìn)內(nèi)部改革
穩(wěn)步推進(jìn)行業(yè)內(nèi)部改革,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成果。行業(yè)實(shí)行了以省級(jí)煙草工商分開為突破口的行業(yè)管理體制改革,成立了16家省級(jí)中煙工業(yè)公司,促進(jìn)了煙草資源優(yōu)化整合和生產(chǎn)集中度提高。卷煙工業(yè)企業(yè)積極實(shí)施企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,10萬箱以下規(guī)模小煙廠已基本關(guān)閉,10-30萬箱卷煙工業(yè)企業(yè)聯(lián)合兼并重組整合步伐不斷加快。到2004年底,全行業(yè)具有獨(dú)立法人資格的卷煙工業(yè)企業(yè)減少到57家。在企業(yè)聯(lián)合重組中堅(jiān)持以名優(yōu)品牌擴(kuò)張為支撐,通過實(shí)施百牌號(hào)戰(zhàn)略,明確重點(diǎn)扶持發(fā)展牌號(hào),有效促進(jìn)了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和卷煙牌號(hào)整合。2004年生產(chǎn)卷煙牌號(hào)由原來的1000多個(gè)減少到400多個(gè),并培育出了“白沙”、“紅梅”、“紅河”3個(gè)產(chǎn)銷量超過百萬箱的重點(diǎn)名優(yōu)品牌。
推進(jìn)銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
全面推進(jìn)卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè),煙草商業(yè)現(xiàn)代流通水平有了較大提高。全國(guó)網(wǎng)建工作先后總結(jié)推廣南通、武漢、成都、上海網(wǎng)建試點(diǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),近兩年在“全國(guó)網(wǎng)建學(xué)上海”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步總結(jié)和推廣江蘇、大連、福建的網(wǎng)建先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快新業(yè)務(wù)模式的推廣,全面推行客戶關(guān)系管理,建立公正的貨源分配制度,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),指導(dǎo)零售戶經(jīng)營(yíng),促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)功能的發(fā)揮和網(wǎng)建整體水平的提高。到2004年底全行業(yè)共建立客戶服務(wù)中心2297個(gè)、電話訂貨中心1281個(gè)、配送中心1694個(gè),全國(guó)有持證零售客戶415萬個(gè),傳統(tǒng)商業(yè)正逐步向“電話訂貨、網(wǎng)上配貨、電子結(jié)算、現(xiàn)代物流”的現(xiàn)代流通發(fā)展。同時(shí),加快進(jìn)行取消縣級(jí)公司法人資格的改革探索,逐步向地市級(jí)公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)過渡,積極培育具有活力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。
黑河市政務(wù)公開辦公室主要職責(zé)是負(fù)責(zé)市政府會(huì)議的會(huì)務(wù)工作;協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織實(shí)施會(huì)議議定事項(xiàng);負(fù)責(zé)市政府及其領(lǐng)導(dǎo)同志重要活動(dòng)的組織工作。
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