天津市客運交通管理辦公室簡介

在中共天津市委、天津市政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，跨入新世紀(jì)以來，天津市出租汽車行業(yè)取得突飛猛進的發(fā)展。截止目前，天津市已擁有出租汽車 32000余輛，出租汽車經(jīng)營企業(yè)100余家，年客運量 3億多人次，全行業(yè)固定資產(chǎn)13。5億元，直接從事出租汽車運營和管理的從業(yè)人員達4萬余人，累計安置再就業(yè)人員約8萬多人次，間接帶動就業(yè)20萬人，每年為國家上繳稅金近 1億元。出租汽車行業(yè)已成為拉動天津市經(jīng)濟的一個重要增長點，在方便市民出行，加快城市節(jié)奏等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

一、加大管理力度，實行全行業(yè)依法行政

為進一步加強客運交通行業(yè)的管理，2001年 3月14日，市委、市政府以津黨[2001]10號文件，進一步明確了客運交通行業(yè)主管部門的管理職能并將天津市公共客運管理處改建為天津市客運交通管理辦公室。同時明確天津市客運交通管理辦公室的主要職責(zé)是：

1、負(fù)責(zé)制定全市城市規(guī)劃范圍內(nèi)公共客運交通行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，編制公共客運交通行業(yè)中長期規(guī)劃并組織實施。

2、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)公共客運交通行業(yè)發(fā)展的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章;結(jié)合本市實際，負(fù)責(zé)起草公共客運交通行業(yè)的地方性法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)建設(shè)、發(fā)展的相關(guān)政策，并監(jiān)督實施。

3、負(fù)責(zé)全市公共汽車、客運出租汽車、客運汽車租賃及輪渡等從事經(jīng)營性的各類公共客運交通的統(tǒng)一管理。負(fù)責(zé)公共客運交通企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、公交線路的審批和招投標(biāo)管理工作;對從事公共客運交通經(jīng)營的企業(yè)、個人進行市場準(zhǔn)入的資質(zhì)和資格審批。

4、負(fù)責(zé)全市客運出租汽車區(qū)域經(jīng)營的統(tǒng)一規(guī)劃、審批和管理，領(lǐng)導(dǎo)區(qū)縣管理所的工作。

5、負(fù)責(zé)公共客運交通行業(yè)的行政執(zhí)法，依據(jù)法規(guī)和規(guī)章管理公共客運交通市場，負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議受理和行政訴訟應(yīng)訴工作。

6、制定和實施公共客運交通行業(yè)各類技術(shù)規(guī)范、安全操作規(guī)程及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對經(jīng)營公交的車輛進行技術(shù)性能、服務(wù)設(shè)施、運營標(biāo)志等方面的技術(shù)管理，加強行風(fēng)和精神文明建設(shè)，并組織監(jiān)督檢查。

7、指導(dǎo)和組織公共客運交通行業(yè)從業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)。

8、指導(dǎo)公共汽車行業(yè)協(xié)會和出租汽車行業(yè)協(xié)會的活動。

天津市客運交通管理辦公室(原天津市客運管理處)自1985年成立，始終將加強公共汽車、客運出租汽車行業(yè)管理為己任，堅持以維護客運交通經(jīng)營者和乘客的利益為重點，堅持不懈地治理整頓客運交通行業(yè)。堅持依法行政。實行了全行業(yè)的依法行政，針對過去遺留的薄弱環(huán)節(jié)，不斷加大行業(yè)管理力度，對出租汽車數(shù)量嚴(yán)格實行宏觀控制，認(rèn)真核發(fā)了出租汽車經(jīng)營許可證、準(zhǔn)運證、駕駛員資格證;實行對經(jīng)營企業(yè)的分等級管理，并逐年進行審驗，強化了企業(yè)資質(zhì)管理;實行了行業(yè)統(tǒng)—歸口管理;堅持企業(yè)做大做強的發(fā)展目標(biāo)，采取有力措施實現(xiàn)出租汽車企業(yè)的規(guī)模經(jīng)營;嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營，依法規(guī)范了客運交通市場運營秩序和企業(yè)經(jīng)營行為;通過全方位、多層次的嚴(yán)格管理，初步形成了出租汽車行業(yè)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營”的良好局面，使天津市出租汽車行業(yè)步入了健康發(fā)展的軌道。

二、切實減輕駕駛員經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，確保行業(yè)穩(wěn)定

市委、市政府歷來對出租汽車行業(yè)極為重視，尤其是跨入新世紀(jì)以來，市委書記張立昌先后十余次對出租汽車行業(yè)作出重要批示，并親自深入基層，與出租汽車駕駛員親切座談，極大地鼓舞了廣大駕駛員的服務(wù)熱情?？凸苻k緊緊抓住這個契機，及時向上級反映出租汽車駕駛員經(jīng)濟負(fù)擔(dān)過重的問題，爭取領(lǐng)導(dǎo)的同情與支持。同時做了大量的部門溝通和協(xié)調(diào)工作，切實將“減負(fù)”工作做好做實。在市委、市政府的關(guān)懷幫助下，在有關(guān)部門的通力協(xié)助下，跨入新世紀(jì)以來，共 為全行業(yè)出租汽車駕駛員減免費用 3千余萬元，其中包括：

降低出租汽車駕駛員每月綜合服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)。

取消出租汽車場站服務(wù)費和出租汽車場站管理費。

免收每車每年的鐵路無人看守道口安全監(jiān)護費。

免收每年每車的教育事業(yè)發(fā)展費。

降低向個體駕駛員收取的工商戶管理費。

免費為出租汽車調(diào)整計價器。

免費兩次為駕駛員發(fā)放職業(yè)服裝。

上述一系列減免措施，減輕了出租汽車駕駛員的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，受到社會各界的廣泛好評，有力地保障了行業(yè)的穩(wěn)定。

三、采取有力措施，推動行業(yè)精神文明建設(shè)

出租汽車是城市精神文明建設(shè)的重要窗口，跨入新世紀(jì)以來，市客管辦在行業(yè)工委的配合下，狠抓全行業(yè)的社會主義精神文明建設(shè)，他們以“形象工程”為載體，以“愛天津，愛崗位，愛乘客”的“三愛”教育為重要內(nèi)容，先后開展了“萬、千、百、十”評優(yōu)選佳、創(chuàng)文明規(guī)范化服務(wù)達標(biāo)企業(yè)、示范企業(yè)活動及看津城新貌、贊家鄉(xiāng)美景等一系列宣傳天津大好形勢和弘揚行業(yè)正氣的活動，涌現(xiàn)出一大批見義勇為，拾金不昧，助人為樂，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的先進典型，有多名出租汽車駕駛員被評為全國出租汽車優(yōu)秀駕駛員和天津市勞動模范，在社會上產(chǎn)生了極大的影響，使 出租汽車行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)信譽有了明顯的提高，受到廣大市民的普遍好評。

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